BY THE MARITIME EXECUTIVE

In another daring high-seas boarding, Spanish authorities have seized 4.5 tonnes of cocaine from an aging livestock carrier off the coast of the Canary Islands.

The waters of the mid-Atlantic near the Canary Islands are a favorite transshipment point for cocaine smugglers bringing cargoes from South America to Europe. The area is also within reach of Spanish shore-based counternarcotics teams, who search and seize smuggling vessels on the high seas with regularity.

Last week, Spain's National Police and Tax Agency Customs Surveillance Service intercepted the livestock carrier Orion V at a position about 50 nm to the southwest of the Canary Islands. The Togo-flagged vessel was nominally carrying 1,750 cattle on a voyage from Cartagena to Beirut.

A boarding team from the Tax Agency patrol ship Fulmar came alongside the Orion V and climbed the pilot ladder in heaving seas. The 28 crewmembers were arrested, and the vessel was diverted to port for an inspection. Search teams found 4.5 tonnes of cocaine hidden in the vessel's cattle feed silos.

The crew remains aboard the vessel under guard so that they can continue to care for the cattle, according to El Pais. The ultimate fate of the livestock is still under discussion.

The U.S. Drug Enforcement Agency, Spain's countersmuggling and counterterrorism centers, and the Togolese flag state authorities collaborated in the operation.

The 1973-built Orion V was built as a geared yard-and-stay freighter under the name of Vera Mukhina. She began a second life as a converted livestock carrier at some point after 2008, even though she was already past the typical age for demolition. She was purchased in 2022 by a buyer in Florida and reflagged to Togo.

Her recent port state control records are heavy on serious deficiencies, including issues with firefighting equipment, lifeboats, general cleanliness, deck corrosion, deck cracking and "dangerous areas." Port state inspectors in Cartagena, Colombia returned to the ship five times between her arrival in mid-November and her departure on January 7.

The seizure of the Orion V was the second major high-seas drug bust that the Fulmar completed in the span of a week. On January 18, her crew intercepted another Togo-flagged vessel, the Blume, and found 4.5 tonnes of cocaine on board. In addition, in early December the Fulmar intercepted a sailing yacht off the Canary Islands and seized 2.5 tonnes of cocaine.

【ソウル聯合ニュース】韓国で国連安全保障理事会の北朝鮮制裁決議に違反した疑いがある外国籍の船舶２隻が、出港を差し止めされ、当局から調査を受けていることが３日、分かった。

　捜査当局によると、北朝鮮船舶との違法な洋上取引（瀬取り）で石油精製品を積み替えた疑いや、北朝鮮産の石炭運搬に関与した疑いがあるパナマ船籍の船舶１隻とトーゴ船籍の船舶１隻が２月に、それぞれ釜山港、浦項港に入港。両船舶は韓国当局により港に留め置かれ、調査を受けているという。

　韓国政府は米国側の情報をもとに船舶の留め置きを決めた。調査の結果により出港差し止めを解除するか、正式に抑留するかを判断する計画だ。

　韓国政府は安保理決議に違反した疑いが認められた４隻の船舶を留め置いているが、今回の２隻は疑いが立証されていない。

　安保理決議では、禁止された活動に関与したと信じる合理的な根拠がある場合、国連加盟国に入港した当該船舶を押収、検査、凍結（留め置き）させる。留め置きから半年が経過し、適切な措置が取られたと北朝鮮制裁委が判断した場合は、留め置きなどが解かれる。

　また、米財務省が先ごろ発表した、北朝鮮との瀬取りにかかわった疑いがある船舶のリストに記載されていた「ＬＵＮＩＳ」という名の韓国の船舶がこの日午前、韓国に入港し、当局が調査を行ったが、問題は見つからなかったとされる。

　韓国政府は瀬取りが疑われるとして同船を保有する会社の関係者を昨秋調べたものの、嫌疑なしと判断している。だが、米国が発表したリストに同船が韓国船籍の船舶としては初めて記載されたため、調査を行ったものとみられる。

Lax rules allow suspicious vessels to easily enter country's harbors

TAKUMI KITAMOTO and SHOHEI NOMOTO, Nikkei staff writers

TOKYO -- Ships suspected of violating United Nations sanctions imposed on North Korea are sailing in and out of Japanese ports, according to a study by Nikkei.

The study found six ships cited as linked to smuggling or as former North Korean-flagged in U.N. reports made 38 calls to the ports over the past three years.

Since 2006, Japan has prohibited imports and exports from North Korea. In 2016, it expanded the legal scope to prevent certain vessels from entering its harbors. Since then, North Korean-flagged ships, vessels that have called at North Korean ports since 2016, and ships sanctioned by the U.N. are not allowed to enter Japanese ports.

But the list of ships sanctioned by the U.N. has not been updated since 2018 due to opposition from China and Russia despite a U.N. Security Council panel and countries flagging certain vessels for suspicious activity. North Korea also makes frequent use of transactions that utilize third countries as well as ship-to-ship transfers of cargo at sea, limiting the effectiveness of rules that govern flagged carriers and direct routes.

Consequently, countries have implemented countermeasures independent of the U.N. South Korea, for example, has stepped up efforts to determine the country of origin of shipments of items such as coal and iron ore, which North Korea is prohibited from trading in.

The U.S. examines ships that have departed from countries with lax inspections. Both countries monitor ships suspected of smuggling and may seize them.

According to Japan's Foreign Ministry, South Korea had sanctioned nine vessels and the U.S. has sanctioned 17 as of April last year.

Nikkei examined the routes of 110 ships between 2020 and 2022 that were flagged in U.N. Security Council reports. Although not subject to sanctions, the ships are regarded as suspicious. At least six of these ships had called at Japanese ports 38 times in total, according to the route records obtained from British data provider Refinitiv's Automatic Identification System (AIS) signals and port entry records.

Five of the vessels are suspected of smuggling North Korean coal, and one is a former North Korean-flagged vessel, according to the report. In all cases, the AIS signals frequently go dark making it difficult to accurately determine routes and ports of call. However, Japanese legal measures do not apply because there is no record of recent port calls to North Korea.

The Japan Coast Guard has conducted on-site inspections of the six ships, but said "even if they are suspected by U.N., we cannot take any special measures."

A Togo-flagged vessel, which called at ports in March and April 2021, including Tokyo, was sanctioned by South Korea in February 2019 on suspicion of smuggling North Korean coal. According to its Tokyo port records, the ship arrived from China, loaded with "scrap," and set off for Vietnam.

The Hong Kong-based operator and shipowner did not respond to inquiries about details of the transaction.

In August 2020, a Sierra Leone-flagged ship stopped at Japan's Kagoshima Port and left, but went dark once it was near China's Ningbo-Zhoushan port, an area that the U.N. has identified as a staging ground for North Korean smuggling.

The ship's management company in Dalian, China, did not respond to inquiries.

South Korea banned the ship from entering its ports in 2018 on suspicion that it was involved in smuggling North Korean coal, and the U.S. has also urged caution in dealing with the ship.

According to the Foreign Ministry and others, Japan has never taken any independent measures to refuse ships from entering its ports. The government insists there has not been any violations of port calls, but Takehiko Yamamoto, professor emeritus at Waseda University who studies security issues, said "Japan's port surveillance system needs to be further strengthened."

According to the Japan Coast Guard, on-site inspections of ships suspected of violating sanctions are centered on document confirmation and interviews, but warrants are required for special inspections.

"At the very least, we should be able to analyze the radio communication history during a voyage," said Katsuhisa Furukawa, a former member of the panel that advises the U.N. Security Council on North Korea sanctions.

As North Korea accelerates its weapons development, monitoring maritime logistics is becoming more important.

"Japan's approach to North Korea-related ships based on compliance with the United Nations isn't very effective," said Masahiko Asada, a professor at Doshisha University who studies sanctions.

　≪すでに一定量の石油を確保か≫

　北朝鮮は国連安保理が定めた法定許容量をはるかに上回る量の石油製品をすでに不正輸入したと考えられている。石油密輸の主な手段は、洋上での船舶間の物資の積み替え（瀬取り）だ。米政府は、今年の最初５カ月間だけで北朝鮮は少なくとも８９回は瀬取りを行い、約７６万バレルの石油製品を不正調達していたと推計する。

　安保理が定めた２０１８年の北朝鮮の年間輸入法定許容量は５０万バレルのみ。これに加えて、残りの７カ月間も同じペースで不正調達を続けると仮定すれば、北朝鮮の１８年の石油製品調達見積もり総量は約２３２万バレルとなる。北朝鮮のもとの年間輸入量４５０万バレルの約５割に相当する。

　北朝鮮が他にも不正調達した可能性を考えれば、一定規模の経済活動を維持できる量の石油製品を不正取得した可能性がある。

　瀬取りの手段は巧妙化している。正体不明の石油タンカーが続々と出現し、北朝鮮の瀬取り相手の特定が容易ではない。これまで自衛隊は少なくとも９件の瀬取り容疑の現場を捉えた。瀬取りに関わっていた船舶や船舶関係企業の中には後に国連制裁対象に指定されたものが複数ある。

　にもかかわらず、企業関係者が関係国で処罰されたとの情報は、あまり聞かれない。韓国政府も８月に北朝鮮産石炭をロシア経由で不正輸入していた容疑で企業３社と個人３人を送検すると発表したが、名前は公表していない。

　≪制裁違反への「抑止」効果は薄い≫

　国連安保理決議では、制裁対象の個人と団体に対して資産凍結、取引禁止、渡航禁止などの処罰を科すのが各国の義務である。制裁の目的は（１）法執行を通じて違反者を処罰し、高い「取引コスト」を支払わせること、そして（２）他の企業や個人が制裁違反に加担しないよう、将来の違反行為を「抑止」することでもある。

　しかし現在の「抑止」効果はあまりない。「北朝鮮と取引したら致命的な結果になる」との認識は、外国業者の間では必ずしも共有されていないようだ。

　自衛隊が瀬取りの現場を捉えるのは、あくまでも瀬取り対策の第一歩にすぎない。その後、関係国が法執行に基づいて関係者を処罰し、それを幅広く業界に告知することが重要である。

　北朝鮮との取引実態の解明も重要だ。外国船舶は、誰からどのように瀬取りを依頼されたのか。代金の受け取り方法も含めて詳細が解明できれば、北朝鮮側と外国人協力者の主要人物が把握できることが多い。そうすれば北朝鮮側のネットワークをピンポイントで摘発できる可能性がある。

　また、国連安保理は決議２３７５号第７項で、公海上の船舶が禁輸貨物を搭載している疑いがあれば「旗国の同意を得て公海上で船舶を検査すること」を加盟国に要請している。日本政府は関係国と協力して、瀬取り現場での船舶検査の実施を検討すべきであろう。

　≪日本利用する密輸ネットワーク≫

　国連安保理の制裁対象に北朝鮮最大の海運企業「オーシャン・マリタイム・マネジメント社（ＯＭＭ）」がある。その中に貨物船「グランド・カロ号」があった。しかし、この船の「所有者」として国際海事機関に公式に登録されていたのは香港企業だった。同社は北朝鮮関連貨物船「ドルフィン２６号」の所有者・運航責任者でもあり、明らかに外国籍に偽装した北朝鮮船団の運営のために香港に設立されたペーパー企業だった。

　香港の企業登記を見ると、同社のただ一人の代表者兼株主として登録されていたのは日本人だ。和歌山県内で病院と福祉医療グループを経営する医師である。誰かが勝手に彼の名前で香港企業を設立したのか。または、彼が自分の名義を誰かに貸したのか。制裁対象船舶に関わる「名義貸し」であれば、本人が事情を知らずとも、国連制裁違反となる。日本国内には複数名のＯＭＭ関係者がいるが、誰も処罰を受けていない。

　また、国連制裁対象船舶の中に、北朝鮮産石炭密輸事件に関与した「ＸＩＮ　ＧＵＡＮＧ　ＨＡＩ号」がある。１７年初めまでなぜか茨城県内の中古バイク販売会社が所有していた貨物船だ。その後、仲介業者経由で売却された先が、後に国連制裁対象とされた中国企業である。北朝鮮の密輸ネットワークは日本から貨物船を調達して石炭密輸に利用したわけである。安保理決議では制裁違反目的の資産移転は禁じられている。この日本企業は知ってか知らずか、制裁違反に関わったことになる。

　制裁違反の船舶の取り締まりは、今や非常に重要な制裁措置とされるが、取り組みの遅れが目立つ。船舶の売買市場には透明性がなく、相手を知らないまま船舶が売買されることが多い。市場の透明化や海運業界の慣行改善を急ぐ必要がある。

　もともと０６年ごろまで、日本は北朝鮮の海運業にとって最重要拠点の一つだった。日本国内には今も北朝鮮の海運関係者が存在する。海運分野での制裁強化は日本にとって重要な課題なのである。（ふるかわ　かつひさ）

【ソウル聯合ニュース】韓国政府は１８日、国連安全保障理事会が採択した北朝鮮制裁決議で禁じられている北朝鮮産石炭の運搬に関与した船舶が１月に韓国の港に入港したため、抑留し調査していることを明らかにした。

　外交部当局者によると、３月に国連安保理北朝鮮制裁委員会に提出した報告書にこのような内容を盛り込み、この日に制裁委員会のウェブサイトに報告書が掲載されたという。

　韓国政府が抑留したのはトーゴ船籍の船で、昨年、米政府が対北朝鮮制裁決議違反の疑いで安保理にブラックリストへの掲載を要求した船が改名したものだった。

　安保理は昨年８月に採択した制裁決議で北朝鮮産石炭を禁輸品目に指定した。

　外交部当局者は「政府は国際社会との協力の下に国連安保理の対北制裁決議を忠実に履行している」と述べた。

By Gary Dixon in London

The flag states of Togo, Palau and Sierra Leone have expressed anger and frustration at being targeted for a crackdown on shipping standards in the Mediterranean.

The trio was listed by the International Transport Workers’ Federation (ITF) as among the four worst in the region, together with the Cook Islands, and will be the subject of an inspection campaign involving up to 1,000 ships.

Sierra Leone objected to being described as on the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control (Paris MOU) black list of underperforming flags, when it has been upgraded to the grey list.

Togo believes its efforts and achievement on safety and sanctions compliance were overlooked.

And Palau is suggesting a meeting with the ITF to advance seafarer safety.

Registrar Vera Medawar, of the International Ship Registry of Togo (ISRT), told TradeWinds the organisation is disappointed with the union’s statement, due to Togo’s “sincere efforts and cooperation with them to solve all the issues that we have faced in the past”.

“Really, we don’t know why ITF is targeting any flag administration, since it is obvious that when a vessel is abandoned by the owners it’s for financial or economic reasons that the flag administration has no relation with,” she added.

The ISRT said the Togo Maritime Administration has undertaken “severe” measures to upgrade performance.

These will need some time to show a significant improvement, “but we have set the path and we are implementing the measures accordingly”, it added.

Since January, 44 new ship registration requests out of a total of 66 have been rejected, the flag said. Last year, 148 vessels were turned down.

And since 2020, more than 200 ships have been deregistered for reasons including suspicion of “illicit activities” or breaking sanctions imposed by the United Nations, the US and the European Union.

Tackling transition The US Department of State is helping the ISRT avoid the flagging of some vessels that are sanctioned for calling at Iranian or North Korean ports.

The flag is also working with the EU, US and Spain to detect vessels that are involved in drug trafficking.

“We are pleased to have detected two vessels during January [that] both loaded this poison from Colombia with direction Europe or the Middle East,” the flag said.

“We will continue our cooperation with ITF in all aspects, as we care also about the seafarers serving on board of our ships but also taking into consideration the position or opinion of the owners/managers when such unfortunate events occur,” Medawar said.

Paul Sobba Massaquoi, executive director of the Sierra Leone Maritime Administration (SLMA), reacted with “dismay” at being included in the campaign.

“The Sierra Leone flag registry continues to uphold and work towards all its international standards for its vessels,” he said.

Most of its ships either move from or leave for the Panama, Greece, Liberia, Malta, Hong Kong and China flags, the SLMA added.

“Since 2020, Sierra Leone has only had 47 cases of MLC [Maritime Labour Convention] complaint and Sierra Leone flag has been replying to every single case that was reported,” Sobba Massaquoi said.

“From these 47 cases, 40 were successfully closed, meaning 89% of the cases, considering [that] two of these cases were for vessels not under Sierra Leone flag.”

Professional registry

The SLMA also pointed out that Algeria is on the Paris MOU black list, with Sierra Leone having a significantly better performance.

“We are an open and very professional ship registry and we have an open-door policy for any information,” Sobba Massaquoi said.

“We are all hoping that in future, the ITF should be supporting efforts of flags to improve and not the contrary, thereby trying to jeopardise and mislead the maritime industry into believing false and damaging information published about a country’s flagship.”

The MLC will be coming into force after being ratified by the government of Sierra Leone in March 2022.

The Palau International Ship Registry (PISR) said statistical evidence presented by the ITF to justify its “unwarranted attack” is “wholly inaccurate, misinterpreted and therefore clearly misleading.”

“The negative picture presented of PISR is misguided, as any objective observer with maritime knowledge will understand,” it added.

In a spirit of constructive dialogue, chief executive Panos Kirnidis is suggesting a meeting with the union to advance seafarer safety.

The register has taken immediate action to address all cases brought to it to benefit seafarers’ rights under the MLC, the PISR added.

It said the International Labour Organization’s official abandonment database shows that PISR swiftly addressed and officially resolved all abandonment issues.

The flag had only nine detentions out of 162 inspections in the last Paris MOU report.

For consecutive years it has been in the top third tier of the grey list at the Paris and Tokyo MOUs, the registry added.

The ITF has been contacted for further comment.

BY THE MARITIME EXECUTIVE In another daring high-seas boarding, Spanish authorities have seized 4.5 tonnes of cocaine from an aging livestock carrier off the coast of the Canary Islands. The waters of the mid-Atlantic near the Canary Islands are a favorite transshipment point for cocaine smugglers bringing cargoes from South America to Europe. The area is also within reach of Spanish shore-based counternarcotics teams, who search and seize smuggling vessels on the high seas with regularity. Last week, Spain's National Police and Tax Agency Customs Surveillance Service intercepted the livestock carrier Orion V at a position about 50 nm to the southwest of the Canary Islands. The Togo-flagged vessel was nominally carrying 1,750 cattle on a voyage from Cartagena to Beirut. A boarding team from the Tax Agency patrol ship Fulmar came alongside the Orion V and climbed the pilot ladder in heaving seas. The 28 crewmembers were arrested, and the vessel was diverted to port for an inspection. Search teams found 4.5 tonnes of cocaine hidden in the vessel's cattle feed silos.
The crew remains aboard the vessel under guard so that they can continue to care for the cattle, according to El Pais. The ultimate fate of the livestock is still under discussion. The U.S. Drug Enforcement Agency, Spain's countersmuggling and counterterrorism centers, and the Togolese flag state authorities collaborated in the operation. The 1973-built Orion V was built as a geared yard-and-stay freighter under the name of Vera Mukhina. She began a second life as a converted livestock carrier at some point after 2008, even though she was already past the typical age for demolition. She was purchased in 2022 by a buyer in Florida and reflagged to Togo. Her recent port state control records are heavy on serious deficiencies, including issues with firefighting equipment, lifeboats, general cleanliness, deck corrosion, deck cracking and "dangerous areas." Port state inspectors in Cartagena, Colombia returned to the ship five times between her arrival in mid-November and her departure on January 7. The seizure of the Orion V was the second major high-seas drug bust that the Fulmar completed in the span of a week. On January 18, her crew intercepted another Togo-flagged vessel, the Blume, and found 4.5 tonnes of cocaine on board. In addition, in early December the Fulmar intercepted a sailing yacht off the Canary Islands and seized 2.5 tonnes of cocaine.

by Mikhail Voytenko

By Borja Suarez

MADRID, Jan 28 (Reuters) - Spanish police seized 4.5 tonnes of cocaine with an estimated street value of 105 million euros ($114 million) after raiding a cattle ship off the Canary Islands earlier this week, a statement said on Saturday.

The ship had stopped at ports in about a dozen countries before Tuesday’s raid, and police said drug smugglers had started using livestock ships because it was more difficult for police to trace their illicit cargo.

“International organizations are reinventing themselves to transport drugs from Latin America to Europe, using livestock to make the control and localisation more difficult,” the Spanish police statement said.

Police arrested 28 crew members on the Togo-flagged Orion V, which had been trailed from Colombia in an operation by Spanish authorities, the U.S. Drug Enforcement Administration and Togo police.

Officers unloaded dozens of boxes containing the cocaine on the port side in Las Palmas on the island of Gran Canaria.

($1 = 0.9202 euros)

(Additional reporting by Graham Keeley and Miguel GutierrezEditing by Helen Popper)
スペイン警察、家畜運搬船から1億1400万ドル相当のコカインを押収 ボルハ・スアレス

［マドリッド １月２８日 ロイター］ - スペイン警察は今週初め、カナリア諸島沖の牛船を強制捜査した後、推定１億５００万ユーロ（１億１４００万ドル）のコカイン４．５トンを押収した。

船は火曜日の襲撃の前に約12カ国の港に停泊していた.警察は、警察が違法な貨物を追跡することがより困難だったため、麻薬密輸業者が家畜船を使用し始めたと述べた.

スペイン警察の声明は、「国際機関は、家畜を使ってラテンアメリカからヨーロッパに麻薬を輸送するために自らを改革し、管理と現地化をより困難にしている」と述べた.

警察は、スペイン当局、米国麻薬取締局、およびトーゴ警察による作戦でコロンビアから追跡されていた、トーゴ籍船のオリオン V の 28 人の乗組員を逮捕しました。

警官はグラン・カナリア島のラス・パルマスの左舷で、コカインが入った数十個の箱を降ろした。

By admin In Insurance Marine News, Keep, Marine Liability, Political Risk, Credit & Finance

Cargo ship Blume (IMO 8649993) was intercepted by the Spanish Police, Civil Guard and Customs off the coast of the Western Sahara on January 18th. The vessel was taken to Santa Cruz de Tenerife on suspicion of drug trafficking.

After the ship arrived at Santa Cruz on January 19th, a search of the ship was reported to have discovered three tons of cocaine on board. All 15 crew members were arrested.

The ship had left Santos, Brazil on December 21st with an announced destination of Riga, Latvia with an ETA of February 15th.

2005-built, Togo-flagged, 2,994 gt Blume It is owned by Rentoor Chartering Ltd of Piraeus, Greece, and managed by Dignatio Corp of the same address. Last AIS was January 17th when the vessel was underway off the coast of West Africa.
日本語訳
スペイン当局が貨物船を阻止、麻薬が発見される
管理者 　2023 年 1 月 23 日 In Insurance Marine News、Keep、Marine Liability、Political Risk、Credit & Finance
貨物船ブルーム(IMO 8649993) は、1 月 18日に西サハラ沖でスペインの警察、市民警備隊、および税関によって傍受されました。船は麻薬密売の疑いでサンタ・クルス・デ・テネリフェに連行された。
船が 1 月 19 日にサンタクルーズに到着した後、船内を捜索したところ、船内に 3 トンのコカインが発見されたと報告されています。15人の乗組員全員が逮捕されました。
船は 12 月 21 日にブラジルのサントスを出発し、2 月 15 日のETAでラトビアのリガに向かう予定でした。
2005 年建造、トーゴ籍船、2,994 トンの Blume ギリシャ、ピレウスの Rentoor Chartering Ltd が所有し、同じ住所の Dignatio Corp が管理しています。最後の AIS は、船が西アフリカ沖を航行中の1 月 17日でした。

Mikhail Voytenko

General cargo ship BLUME was intercepted and seized by joint Police, Civil Guard and Customs team on Jan 18 off Western Sahara coast, and taken to Santa Cruz de Tenerife, on suspicion of drug trafficking. She arrived at Santa Cruz on Jan 19, some 3 tons of cocaine were found after intensive ship’s search. All BLUME 15 crew were arrested. The ship left Santos Brazil on Dec 21, limping across Atlantic at some 4-6 knots speed. She’s bound for Riga, Latvia, with ETA Feb 15, according to AIS.
General cargo ship BLUME, IMO 8649993, dwt 4325, built 2005, flag Togo, manager DIGNATIO CORP (EQUASIS).

West African Togo is the only flag administration to be targeted by the Paris Memorandum of Understanding, the Tokyo MoU and US Coast Guard
by Michelle Wiese Bockmann

Boats flying the Togolese flag continue to perform poorly in the waters, thus smearing the name of Togo. The latest feat of arms is that of the vessel MV Johanna II which would be boarded on July 14, 2021, as well as another whose nationality was not revealed, on September 10, 2021, in Nigerian waters because he was involved in an alleged case of illegal bunkering of oil. According to information provided by the Port Harcourt Zone Command of the Economic and Financial Crimes Commission, the Togolese-flagged vessel had 12 suspects on board when it was boarded around the IMA oil terminal. And it was loaded with 394.00 liters of product suspected to be AGO (automotive diesel).
It is up to the Togolese authorities to see clearly in the registrations of ships to avoid these kinds of inconveniences which do not honor the country.

　北朝鮮産石炭を運搬した疑いのある船舶から船名を変えた船が秋田県能代市の能代港に５月下旬から約１カ月間停泊していたことが１７日、分かった。ただ、県能代港湾事務所などによると、その前に寄港した北海道での港の検査で問題はなく、能代港入港時には積み荷がなかったという。

　北朝鮮産石炭を運搬した疑いのある船舶については、韓国の情報機関の国家情報院が１６日、リッチグローリー号、シャイニングリッチ号、ジンロン号が能代港を含む日本の港に入港していたと国会に報告した。

　県能代港湾事務所が過去の船歴や船舶識別番号を調べたところ、能代港に５月２１日～６月２１日に滞在していたトーゴ船籍の「ガーホン号」が、昨年２月までベリーズ船籍の「シャイニングリッチ号」として運航していた。他の２隻の入港はなかった。

Fourteen flags are blacklisted this year in the latest Paris MoU performance list. The results are derived from a review of inspections and detentions of vessels over a rolling three-year period.
by Michelle Wiese Bockmann

元国連安保理北朝鮮制裁委員会専門家パネル委員　古川勝久　月刊正論５月号

　２０１８年１月18日、韓国の群山港に一隻の貨物船が入港した。トーゴ船籍の「タレント・エース号」（国際海事機構［ＩＭＯ］ 船舶識別番号９４８５６１７番）である。船長は気づいていなかったが、この船の動きを韓国政府当局は注意深く監視していた。この貨物船には国連制裁違反に関与していた容疑がかけられていたのだ。

　韓国当局が停泊中の貨物船を拿捕。船内を検査したところ、意外な事実が発覚した。この船は実際には、「タレント・エース号」ではなく「新盛海号」（シン・シェンハイ号：ＩＭＯ船舶識別番号９４８５６１７番）という貨物船だったのである。「新盛海号」が「タレント・エース号」という全く別の船になりすましていたわけだ。

　韓国当局による船舶検査の後、国連専門家パネルもこの船の中に立ち入って船舶検査を行い、韓国政府の情報を確認した。

　貨物船が別の貨物船になりすますというのは尋常ではない。なぜ「新盛海号」は正体を偽装する必要があったのか。

　実は、「新盛海号」には、２０１７年７月～９月、国連禁輸品の北朝鮮産石炭を中国とベトナムに不正輸出していた容疑がかけられていたのである。

　通常、船舶は航行中に安全のために「船舶自動識別装置」を用いて、船名や位置、目的地などの情報を電波で送信するが、「新盛海号」は７月26日から29日の間、送信を遮断して、位置情報等が把握されないように行方をくらましていた。その間、北朝鮮・南浦港に寄港し、石炭を積載していたのである。米国政府は偵察衛星などを用いて、その事実を把握した。その後、北朝鮮産石炭を積んだ船はロシア経由で中国に北朝鮮産石炭を不正輸出したと考えられている。

　同様の手口で、「新盛海号」は８月31日に再び南浦港に寄港して、そこで密かに石炭を積載した後、今度はベトナムに不正輸出していたという。「国連制裁違反の確信犯」の容疑の船なのだ。これらの密輸事件が発覚した後、「新盛海号」は、「タレント・エース号」へと変身したのだった。

「新盛海号」の密輸事件当時の所有・運航会社は、香港企業「利百船務有限公司（Liberty Shipping Company Limited）」（以下、「リバティ社」と略称）だった。「リバティ社」は、一連の石炭密輸事件への関与により、米政府財務省により２０１８年２月に米国の単独制裁の対象に指定された。

　外見を見ても、「新盛海号」と「タレント・エース号」は同一の船だ。また、「タレント・エース号」の側面には「TALENT ACE」の英文字がペンキで塗られているが、よく見るとその下には「DONG CHIN SHANGHAI」という英文字とハングル文字の痕跡が見える。これは「新盛海号」の以前の船名「東星上海号」の英語とハングルの表記と同じである。

「新盛海号」の偽装工作が発覚した後、国際海事機構（ＩＭＯ）は「タレント・エース号」の船舶登録を取り消した。かわりにＩＭＯは、「新盛海号」の船舶登録情報を更新して、船名を「タレント・エース号」に改名した。

「新盛海号」改め「タレント・エース号」の運航会社としてＩＭＯに登録されているのは、香港企業「Wooheng (Hongkong) Shipping社」（以下、「ウーヘン社」と略称）である。しかし、これはあくまでも実体のない「ペーパー企業」に過ぎない。実際にこの貨物船を運航しているのは、大連にある船舶運航会社「大連浩恒船務有限公司」（以下、「大連浩恒社」と略称）だ。大連浩恒社は自社のホームページで、この貨物船を「新盛海号」として宣伝している。

「大連浩恒社」はかねて北朝鮮との深いつながりで知られている。会社の取締役の一人が「王?」という中国人だ。国連専門家パネルの最新の報告書によると、王氏は「libertyshipping@163.com」というメールアドレスを用いているが、これは、前述の香港企業「リバティ社」のメールアドレスでもある。つまり「リバティ社」と「大連浩恒社」は、実体的には同一企業と考えられる。

　話がややこしくなったので、整理してみる。

　米政府が、「リバティ社」による「新盛海号」を用いた密輸事件を摘発した後、この船は「タレント・エース号」という全く別の船に成りすました。その際、表向きには、この貨物船の運航会社も「リバティ社」から「ウーヘン社」に変わった。しかし実際には、この貨物船の真の運航会社は一貫して「大連浩恒社」だった、というわけだ。「大連浩恒社」は、貨物船を「洗浄」して、あたかも真っ新な貨物船であるかのように偽装し、制裁逃れを図った悪質な企業である。

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■　古川勝久氏　昭和41（１９６６）年生まれ。慶応大学経済学部卒、米ハーバード大ケネディ行政大学院修了、政策研究大学院大で博士号取得。２０１１～２０１６年に国連安保理北朝鮮制裁委員会専門家パネル委員を務める。著書『北朝鮮　核の資金源「国連捜査」秘録』（新潮社）で第17回新潮ドキュメント賞受賞。